【加西市事業者向け】国の持続化補助金に落ちてもチャンスは残る！最大20万円「持続化事業支援補助金」でWebサイトを成功させる完全ガイド

兵庫県加西市で事業を営み、日々の経営に奮闘されているすべての小規模事業者の皆様へ。

「国の『小規模事業者持続化補助金』に申請したが、残念ながら不採択になってしまった…」
「自社の優れた商品やサービスを、もっと多くの人に知ってもらうための広報・販路開拓の資金があれば…」
「ホームページを新しくして、インターネットでの情報発信を強化したいが、コストが大きな壁となっている」

もし、あなたがこのような、事業成長への熱意と資金的な課題の板挟みになっているのなら、その悔しい思いを、そして次なる挑戦への情熱を、加西市が独自の制度で力強く受け止めてくれることをご存知でしょうか。

それが、「加西市小規模事業者持続化事業支援補助金」です。

この補助金は、全国の事業者が応募する国の「小規模事業者持続化補助金」に不採択となった事業者を対象とする、全国でも非常に珍しい、いわば「敗者復活戦」とも言える、加西市独自の極めて手厚い支援制度です。

そして、この補助金は、事業者の「地道な販路開拓の取組」を支援することを目的としており、その中核となるホームページの制作・リニューアルや、ウェブ広告の出稿といった広報活動も、補助の対象とすることが可能です。

しかし、その申請には「国の補助金への不採択」や「商工会議所との連携」といった、特有の条件と手続きが求められます。

そこで本稿では、加西市で不屈の挑戦を続ける事業者の皆様が、この絶好の再チャレンジの機会を最大限に活かし、ウェブ戦略によって持続的な経営基盤を築くため、「加西市小規模事業者持続化事業支援補助金交付要綱」のすべてを徹底的に読み解き、どこよりも詳しく、そして戦略的に解説していきます。

1. 補助金の核心を理解する：「不採択」から始まる、商工会議所との二人三脚
2. 【最重要】ホームページ制作・ウェブ広告は対象か？「広報費」活用の全貌
3. 補助金額と上限額：あなたの販路開拓はいくら補助されるのか？
4. 【最大の関門】あなたは対象者？超ユニークな2つの必須条件
5. 申請から入金までの全ステップ：国の申請から始まる特殊なプロセスを完全攻略
6. 採択を勝ち取るための「経営計画書」作成の4つの秘訣
7. おわりに：セーフティネットを、未来へのジャンプ台に変えるために

この記事を最後まで読めば、一度は諦めかけた販路開拓への道が、再び、そしてより確かに開かれるはずです。

1. 補助金の核心を理解する：「不採択」から始まる、商工会議所との二人三脚

本補助金の活用を検討する上で、まず最初に、そして最も強く心に刻むべきことは、この制度が単なる資金援助ではなく、挑戦し、たとえ一度は失敗しても、再び立ち上がろうとする事業者を、地域の専門機関と共に支える「伴走型」のセーフティネットであるという、その温かい思想です。

補助金の目的と対象事業（要綱 第1条、第4条）

（趣旨）第1条 …市内に事業所を有する小規模事業者の地道な販路開拓の取組を支援するため、事業者の持続的経営に向けた経営計画に基づき、それに要する経費に対する補助金を交付する…（補助対象事業）第4条 …加西商工会議所の支援により作成した経営計画に基づいた取組で市長が認定したものとする。

この条文から、本補助金の審査で重視されるであろう2つの核心が見えてきます。

1. 「地道な販路開拓」という目的：一攫千金を狙うような派手な事業ではなく、自社の強みと市場を分析し、着実に顧客を増やしていくための、地に足の着いた取り組みが評価されます。ホームページ制作も、単に見栄えを良くするだけでなく、「いかにして新規顧客との接点を生み出し、売上に繋げるか」という、販路開拓のツールとしての役割が問われます。
2. 「商工会議所との連携」というプロセス：この補助金は、事業者が独力で計画を立てることを想定していません。地域の経営支援のプロフェッショナルである加西商工会議所に相談し、専門的な助言を受けながら、実現可能性の高い「経営計画」を共に作り上げるプロセスそのものが、申請の前提条件となっているのです。

つまり、この補助金は、国の補助金に不採択となり、一度は壁にぶつかった事業者が、もう一度、地域の専門家と共に自社の経営を見つめ直し、持続可能な未来への計画を練り上げる、その「再挑戦のプロセス」全体を応援する制度であると言えます。

2. 【最重要】ホームページ制作・ウェブ広告は対象か？「広報費」活用の全貌

それでは、事業者が最も関心を寄せる「ホームページ制作」や「ウェブ広告」は、この補助金の対象となるのでしょうか。結論から言えば、「地道な販路開拓」に資する取り組みとして、明確に補助対象となり得ます。

その根拠は、補助対象経費の区分を定めた要綱「別表第3」にあります。

別表第3（第5条関係） 補助対象経費の区分①機械装置等費、②広報費、③展示会等出展費、④開発費、⑤資料購入費、⑥雑役務費、⑦借料、⑧専門家謝金、⑨設備処分費、⑩委託費、⑪外注費

この中で、ウェブ戦略に直接関連するのが「②広報費」「⑩委託費」「⑪外注費」です。国の小規模事業者持続化補助金においても、これらの費目の中でウェブサイト関連費が認められており、本補助金もその考え方を踏襲していると解釈するのが妥当です。

ホームページ制作・リニューアル

これは、「広報費」または「外注費・委託費」として、補助対象の中心的な活用法となります。

• 位置づけ：ホームページは、24時間365日、自社の商品やサービスの魅力を発信し続けてくれる、現代において最も重要な「広報媒体」です。新規開設はもちろん、スマートフォンに対応していない古いサイトをリニューアルすることも、販路開拓に不可欠な取り組みと言えます。
• 対象となる経費：
  • 制作委託費：外部のウェブ制作会社やフリーランスに、サイトの設計・デザイン・構築を依頼する費用。（「外注費」「委託費」として計上）
  • 関連費用：サーバーやドメインの初期契約費用、SSL（暗号化通信）設定費用、有料の写真素材やイラストの購入費なども、「広報費」の一環として認められる可能性があります。
  • 【注意】 ただし、PC本体の購入費や、月々のサーバー維持費、ドメイン更新料といったランニングコストは対象外となるのが一般的です。補助金はあくまで初期投資を支援するものです。

ウェブ広告の出稿

これも、チラシや雑誌広告と同様の「広報費」として、対象となる可能性が非常に高いです。

• 位置づけ：作成したホームページや、自社の商品・サービスを、ターゲット顧客に知ってもらうための最も効果的な手段の一つです。「地道な販路開拓」として、広告エリアやターゲットを絞った戦略的な広告出稿は、事業計画の具体性を高めます。
• 対象となる広告の例：
  • SNS広告：FacebookやInstagramなどで、加西市内や特定の興味関心を持つユーザーにアプローチする広告。
  • リスティング広告：GoogleやYahoo!で、自社の商品・サービスに関連するキーワード（例：「加西市 〇〇（商品名）」）で検索したユーザーに広告を表示する。
  • 地域の情報サイトへの広告掲載：加西市民や近隣住民がよく利用するウェブメディアへのバナー広告や記事広告の掲載。

ECサイト（ネットショップ）の構築

これは「販路開拓」という目的に最も直結する取り組みであり、対象となる可能性が極めて高いです。

• 位置づけ：ECサイトは、物理的な店舗を持たずとも、加西市から全国へ商品を販売できる、まさに販路開拓の切り札です。
• 対象となる経費：
  • ECサイト構築委託費：Shopify, BASE, STORESなどのプラットフォームを利用したショップ構築や、独自ECサイトの開発を外部に委託する費用。（「外注費」「委託費」として計上）
  • ECサイト用コンテンツ制作費：商品の魅力を伝えるための写真撮影や説明文のライティングをプロに依頼する費用。（「広報費」「外注費」として計上）

このように、「経営計画」の中で、なぜそのウェブ戦略が「販路開拓」に必要不可欠なのかを論理的に説明できれば、これらの経費は正当な補助対象として認められるのです。

3. 補助金額と上限額：あなたの販路開拓はいくら補助されるのか？

あなたの再挑戦を、市がどれだけ資金的に支援してくれるのか。具体的な金額の計算方法を把握しましょう。

• 補助率（要綱 第6条）
  • 補助対象経費（※消費税は除く）の2分の1以内
• 補助上限額（要綱 別表第2）
  • 20万円
• 端数処理（要綱 第6条）
  • 計算した補助金額に千円未満の端数が出た場合は、これを切り捨てます。

【具体例でシミュレーション】

• ケース1：ホームページを新規制作する
  • ウェブ制作会社への委託費用（税抜）：300,000円
  • 補助対象経費（税抜）：300,000円
  • 計算上の補助額：300,000円 × 1/2 = 150,000円
  • 上限額の確認：150,000円は上限20万円の範囲内。
  • 端数処理：千円未満なし。
  • 最終的な補助金額：150,000円（自己負担：150,000円）
• ケース2：ホームページ制作とウェブ広告を出稿する
  • ホームページ制作委託費（税抜）：300,000円
  • ウェブ広告出稿費（税抜）：200,000円
  • 補助対象経費の合計（税抜）：500,000円
  • 計算上の補助額：500,000円 × 1/2 = 250,000円
  • 上限額の確認：250,000円は上限20万円を超えています。
  • 最終的な補助金額：200,000円（自己負担：300,000円）

この計算から、補助金の上限である20万円を満額受けるためには、補助対象となる経費（税抜）の合計が40万円以上必要になることがわかります。

4. 【最大の関門】あなたは対象者？超ユニークな2つの必須条件

この補助金は、その手厚さの裏返しとして、申請資格が非常に厳格かつユニークに設定されています。申請を検討する前に、以下の条件をすべて満たしているか、必ず確認してください。

• 条件①：国の「小規模事業者持続化補助金」の不採択者であること（要綱 第3条2項）
  • これが、この補助金の最大の特徴であり、最大のハードルです。「直近1か年において国の小規模事業者持続化補助金に申請し、その結果が不採択であること」が絶対条件となります。
  • なぜこの条件が？：これは、国の広範な支援から惜しくも漏れてしまった、意欲ある市内の小規模事業者を、加西市が独自にすくい上げ、再挑戦の機会を与えるための、まさにセーフティネットとしての役割を果たすためと考えられます。
  • 必要な書類：申請時には、国の持続化補助金の「申請書類の写し」と、採択されなかったことを証明する「不採択となった通知等の写し」の提出が必須です。（要綱 第8条(5)）
• 条件②：「加西商工会議所」の支援を受けていること（要綱 第4条）
  • 補助対象となる事業は、「加西商工会議所の支援により作成した経営計画に基づいた取組」でなければなりません。
  • これは、申請者が独力で計画を立てるのではなく、事前に商工会議所に経営相談を行い、専門的な指導・助言を受けながら、客観的で実現可能性の高い経営計画を策定するプロセスを重視していることを意味します。
  • 必要な書類：申請時には、商工会議所が「この経営計画は当会議所の支援のもと作成されました」と証明する「事業計画等確認書（様式第3号）」の提出が必須となります。（要綱 第8条(4)）

この2つの超ユニークな条件をクリアして、初めて申請のスタートラインに立つことができます。

その他の主な申請資格（要綱 第3条）

• 加西市内に主たる事業所を有する小規模事業者であること。
• 従業員数要件を満たしていること。（卸売・小売・サービス（一部除く）は5人以下など）
• 市税等を滞納していないこと。
• 商工会議所、商店街組合等の商工団体の会員であること。
• 過去5年以内にこの補助金の交付を受けていないこと。

5. 申請から入金までの全ステップ：国の申請から始まる特殊なプロセスを完全攻略

本補助金の手続きは、まず「国の持続化補助金に申請する」ことから始まる、非常に特殊な流れを辿ります。この全体像を理解することが、計画的な準備の第一歩です。

• 【Step 0】加西商工会議所への相談
  • すべての始まりはここです。まずは加西商工会議所に連絡し、経営指導員に相談します。自社の課題や将来の展望を伝え、共に「経営計画書」を練り上げていきます。
• 【Step 1】国の「小規模事業者持続化補助金」への申請
  • 商工会議所の支援のもと作成した経営計画書を使って、まずは国の持続化補助金に応募します。
• 【Step 2】（不採択の場合）不採択通知の受領
  • 国の審査結果が通知され、残念ながら不採択となった場合、ここからが加西市の補助金のスタートラインです。この「不採択通知」は、申請時の最重要書類となります。
• 【Step 3】加西市への交付申請
  • 時期：要綱には明確な期間の定めはありませんが、予算の範囲内での交付となるため、不採択通知を受けたら速やかに準備を進めるのが賢明です。
  • 提出書類：申請書（様式第1号）、経営計画書（様式第2号）、商工会議所の確認書（様式第3号）、見積書、国の補助金の申請書写し・不採択通知写しなど、要綱第8条に定められた書類一式を、加西市長に提出します。
• 【Step 4】交付決定
  • 市が申請内容を審査し、適当と認められれば「交付決定通知書（様式第4号）」が届きます。
  • 【重要】 補助対象となるのは、この交付決定日以降に発生し、対象期間内に支払いが完了した経費です。（要綱 第5条(2)）
• 【Step 5】事業の実施・支払い
  • 交付決定後、計画に沿ってホームページ制作などを実施し、業者への支払いを完了させます。実施期間は交付決定日からその年度の3月31日までです。（要綱 第7条）
• 【Step 6】実績報告
  • 事業が完了したら、完了日から30日以内、または翌年度4月10日のいずれか早い日までに、「実績報告書（様式第10号）」を提出します。（要綱 第11条）
• 【Step 7】補助金額の確定と請求・支払い
  • 市が実績報告を審査し、補助金額を最終的に確定させます。その後、請求書（様式第12号）を提出し、30日以内に補助金が振り込まれます。

6. 採択を勝ち取るための「経営計画書」作成の4つの秘訣

本補助金は、国の持続化補助金の申請プロセスを踏襲しているため、その審査のポイントも基本的には国の制度に準じると考えられます。商工会議所と連携して、説得力のある「経営計画書」を作成するための4つの秘訣を伝授します。

1. 「自社の強み」と「経営課題」を明確にする
   • 計画の出発点は、客観的な自己分析です。SWOT分析などのフレームワークを活用し、「自社の顧客、商品、サービス、技術の強みは何か」「そして、現在の経営における最大の課題は何か」を明確に言語化します。
2. 「課題解決」のストーリーを具体的に描く
   • その課題を、今回計画している「販路開拓の取組（ホームページ制作など）」によって、どのように解決するのか。その論理的なストーリーを具体的に示します。
   • 悪い例：「ホームページを作って売上を上げたい」
   • 良い例：「当社の強みである〇〇（特殊技術）は、ニッチな市場で高い評価を得ているが、既存顧客への依存度が高く、新規顧客の開拓が経営課題である。そこで、この技術の優位性を動画や詳細な事例で示す専門的なウェブサイトを制作し、これまでアプローチできていなかった△△業界の設計担当者をターゲットに情報発信する。これにより、新たな販路を開拓し、売上の安定化を図る。」
3. 数値目標（KPI）で「本気度」を示す
   • 事業の成果を、可能な限り具体的な数字で示しましょう。数値目標は、計画の実現可能性と事業者の本気度を審査員に伝えます。
   • 例：「ウェブサイト開設後1年で、サイト経由の問い合わせ件数を月平均10件、そこからの成約率を20%とし、年間で24件の新規顧客獲得、売上〇〇円の増加を目指す。」
4. 商工会議所との「連携の証」を盛り込む
   • この計画が、あなた一人の考えではなく、商工会議所の経営指導員という専門家の客観的な視点を経て練り上げられたものであることを、計画書の中に明確に示しましょう。「商工会議所の〇〇指導員との面談を重ねる中で、当社の最大の課題は…との指摘を受け、その解決策として…という販路開拓計画を策定するに至った」といった記述は、計画の信頼性を大きく高めます。

7. おわりに：セーフティネットを、未来へのジャンプ台に変えるために

国の補助金に採択されなかったという経験は、決して事業の終わりを意味するものではありません。むしろ、自社の経営計画をより深く見つめ直すための、貴重な機会であったはずです。

加西市の「小規模事業者持続化事業支援補助金」は、そんな不屈の精神を持つ事業者のために用意された、またとない「再挑戦」の舞台です。この制度は、単なる資金的なセーフティネットに留まらず、地域の身近な専門家である商工会議所と二人三脚で、より強く、より持続可能な事業計画へと昇華させるための、成長のプラットフォームでもあります。

一度は届かなかった夢の実現へ。今度こそ、地域に根差した支援の力を借りて、力強くジャンプしてみませんか。まずは、あなたの熱い想いを携えて、加西商工会議所のドアを叩くことから、すべては始まります。その一歩が、あなたの事業の未来を、そして加西市の未来を、より明るく照らす光となることを願ってやみません。

公式サイト

加西市小規模事業者持続化事業支援補助金　 – 加西市ホームページ

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